Как раз в это время года, когда зима уже на излете и отшумели «пьяные» новогодние праздники, а до отпускного периода еще далеко, начинает разогреваться рынок труда. Если уж Вы решились, то сейчас как раз тот самый момент, когда стоит форсировать поиск и смену работы.
Выйдя из дома оглянитесь вокруг. Вы увидите много людей: продавца в магазине, вагоновожатого, дворника с метлой в руках, электромонтера на вышке у столба и еще много кого. Все они, как и многие другие – вольнонаемные работники. С кем-то из них заключен трудовой договор, а с кем-то нет. Кто-то платит налоги, взносы в пенсионный фонд и фонд социального страхования, кто-то нет. Однако, все они так или иначе работают. Отличаются лишь тем, на сколько защищены их права по отношению к работодателю.
Если с работниками, с которыми заключен трудовой договор в большей или в меньшей степени все понятно, то с теми, кто приходит на работу не заключив никакого письменного соглашения, имеющего какое-нибудь юридическое значения, безусловно могут возникнуть вопросы.
Итак, Вы устраиваетесь на работу, и Ваш работодатель определяет все правила, по которым Вы будете между собой общаться. К ним относятся трудовой распорядок или график работы, условия труда, размер заработной платы и еще перечень параметров, без которых невозможно будет говорить о том, что трудовые отношения состоялись. Договор не подписывается, а заработная плата оговаривается что называется «за закрытыми дверями» один на один между Вами и потенциальным работодателем.
Если у Вас безвыходная ситуация, и Вам нужна по каким то причинам именно эта работа, то может возникнуть ощущение захлопнувшейся ловушки, когда работник готов терпеть практически все – начиная от грубого нарушения трудовой дисциплины со стороны работодателя и заканчивая нарушением каких-то Ваших моральных прав. Вы можете остаться на улице и без работы, и без зарплаты. К таким категориям работников могут относиться самые разные люди. Это и беременные женщины, и люди с ограниченными возможностями, и лица отбывшие наказания в местах лишения свободы со снятой или действующей судимостью. Но даже если Вы не беременны, здоровы и имеете безупречную репутацию, это не дает гарантий, что не станете объектом репрессий со стороны работодателя. Я готов утверждать, что такое бесправие – лишь иллюзия, которую с превеликим удовольствием поддерживается работодателем с подмоченной деловой или личной репутацией. Но на него тоже можно найти управу.
Давайте сначала. Итак, не заключив с Вами письменный договор, работодатель уже нарушил действующее трудовое законодательство. Таким образом, он уже ослабил свои позиции в отношении Вас. Поэтому если дойдет дело до спора, когда Вы говорите: «Я тут работаю, и поэтому мне причитается зарплата», а работодатель парирует: «Этот человек просто проходил мимо и не имеет никакого отношения к моему предприятию», Вам надлежит запастись самыми элементарными доказательствами того, что между Вами на самом деле возникли трудовые отношения. Таковыми могут являться, например, график дежурств, Ваши подписи в товарных накладных, копия тетради «черной» бухгалтерии – все что угодно, включая показания свидетелей. На их роль вполне подойдут как клиенты или партнеры Вашего работодателя, так и сотрудники предприятия.
На подобный случай законодатель ввел в Трудовой кодекс Российской Федерации понятие «фактическое допущение». Статья 67 устанавливает, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома работодателя или его представителя. Не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения, работодатель обязан заключить с работником трудовой договор. Статьей 67.1 устанавливает обязательства сторон по трудовому договору – работодателю надлежит выплатить всю причитающуюся заработную плату за фактически отработанное время, а работник, фактически приступивший к исполнению своих трудовых обязанностей, может быть привлечен к ответственности, в том числе и материальной.
Важное уточнение: фактическое допущение к работе должно быть осуществлено либо самим работодателем, либо лицом, уполномоченным принимать подобные решения. Для того, чтобы разобраться в этом не праздном вопросе, необходимо либо владеть азами корпоративного права, либо привлечь к установлению данного факта Вашего юриста.
Если Вы устраиваетесь на работу к индивидуальному предпринимателю, то уполномоченным лицом будет являться сам предприниматель, либо лицо, действующее от него по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства о представительстве и содержащее в себе среди прочих, в том числе и полномочия по приеме на работу от лица предпринимателя. Юридическое лицо имеет исполнительный орган. Его, как правило, представляет директор, генеральный директор, либо в редких случаях президент. Полномочия исполнительного органа подтверждаются решением единственного участника общества, общего собрания участков, либо если юридическое лицо имеет форму акционерного общества – общим собранием акционером, либо другим уполномоченным органом, определяемым законодательством о юридических лицах и уставом организации. Лицо, являющееся исполнительным органом, вправе действовать от имени юридического лица без доверенности. Всю информации, в случае если по Вашей просьбе Вам откажутся предоставить представители работодателя, Вы можете получить самостоятельно. Она содержится в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте налогового органа, либо, обратившись в любую налоговую инспекцию, получить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей.
Я уже оговорился выше о сборе доказательств. Это необходимо сделать по разным причинам: Вы считаете себя обманутым, поскольку рассчитывали, что имеете дело с добросовестным работодателем и хотите получать «белую» заработную плату, платить налоги и так далее; Вас все устраивало до той поры, пока работодатель не стал регулярно задерживать заработную плату или еще каким-то образом ущемлять Ваши права. Именно для защиты своего права работника Вам и пригодятся собранные доказательства.
Есть два пути: обращение в надзорные и контрольные организации – территориальную инспекцию по труду, налоговую инспекцию и в прокуратуру, – или сразу в судебные органы.
Когда возникает конфликтная ситуация на работе, она подлежит оценки и анализу. После этого можно будет принять решения о том куда для начала необходимо обратиться – к чиновникам или сразу в суд. Скажем, если у Вас не достаточно доказательств того, что вы фактически допущены к выполнению своих обязанностей, то инспекторы или прокуроры помогут установить юридически значимый факт. Установленный факт, в свою очередь, можно будет использовать в качестве доказательства в возможном будущем судебном процессе. Есть и психологическая сторона вопроса. После проведенной проверки на предприятии Вашего работодателя, не придется обращаться в суд, потому что все проблемы между вами будут решены. Для инициализации проверки необходимо письменно обратиться в соответствующий орган и ждать положенного срока на разрешение Вашей жалобы. Чтобы оценить факты, изложенные в жалобе, проверяющие запросят все необходимые документы, квалифицируют действия работодателя и вынесут представление об устранении обнаруженных нарушений.
Важный шаг – обращение в суд. Если Вы не любите судебные органы, не хотите связываться с длительным разбирательством – доверьте эту работу профессионалу. Существенная причина обращения к юристу – профессиональное и беспристрастное представительство Вашей позиции не только с морально-этической точки зрения, но и правильная квалификация всего комплекса нарушений, допущенных в Ваш адрес, дача правовой оценки собранных доказательств, проведение досудебной переписки с Вашим работодателем, а также определение объема требований, которые Вы вправе получить от противной стороны. Могу лишь добавить, что не стоит игнорировать обращение в суд. Как правило, исходя из моей практики, фемида становится на сторону работника. Поэтому шансы восстановить нарушенные права, обратившись в суд, достаточно велики.
Однако не стоит тянуть с обращением в судебные органы. Существует сроки исковой давности по предъявлении претензий работодателю, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Так право на обращение в суд с исковым заявлением о рассмотрении индивидуального трудового спора законодатель отводит три месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам, связанным с увольнением – один месяц с момента получения трудовой книжки или ознакомления с приказом об увольнении. Предъявить иск о взыскании заработной платы или других положенных выплат работнику можно в течении одного года с момента возникновения у работодателя такой обязанности.
Одним из последствий теневой занятости на предприятии – выплата «черной» заработной платы. Конечно, жизненные ситуации бывают разные, и Вам, возможно не очень интересно показывать свой доход. Но за таким шагом кроются последствия, которые выразятся в отсутствии оплаченного больничного листа, предоставлении отпуска, который фактически может стать отпуском без сохранения заработной платы, ну и то о чем я уже упоминал выше – отсутствие поступлений на Ваш пенсионный счет. Таким образом, решая возникшие текущие проблемы, Вы «оголяете» свое пенсионное будущее. Ведь если Вы не зарабатываете каких-то баснословных сумм, которые смогут обеспечить безбедную старость, Вы рискуете к моменту достижения пенсионного возраста остаться с нищенским пособием.
Конечно, государство считает конвертную заработную плату абсолютным злом. Как это у нас принято в последнее время, принимаются меры по борьбе с «черными» доходами. Ведь зарплата в конвертах – это отсутствие доходов в бюджеты разных уровней сегодня и дополнительная нагрузка на пенсионный фонд по выплате пенсии гражданам, которые ничего не положили в пенсионную систему государства в будущем. Поэтому государством на законодательном уровне принимаются меры ответственности работодателя в случае выявления теневых финансовых потоков.
В частности, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьями 122, 123 Налогового кодекса Российской Федерации, по статье 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» в виде штрафов. В случае же если речь идет о неуплате налогов в особо крупном размере, то законодателем предусмотрена уголовная ответственность работодателя, предусмотренная Уголовным кодексом Российской Федерации в виде штрафа, принудительных работ, ареста или лишения свободы.
Существует также ответственность работника. Это может произойти лишь в том случае, когда работник осведомлен о том, что налоговые отчисления из его заработной платы работодатель не удерживает и не уплачивает. Если работник получает денежные средства наличными, но при этом полагает, что все положенные отчисления удержаны, то такой работник не подлежит ответственности. Если же имел место сговор между работником и работодателем, то может возникнуть как гражданско-правовая ответственность, когда налоговая инспекция взыщет с работника не только сам налог на доходы физических лиц, но и пени по нему, так и уголовная ответственность, предусмотренная статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации. К уголовной ответственности работник будет привлечен в случае непредставления налоговой декларации, либо внесение в нее заведомо ложных сведений.
Санкции по административным статьям предусмотрены довольно не значительные. Поэтому они носят скорее декоративный, чем карательный характер. Так, скажем юридическое лицо может понести ответственность по статье 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» в размере от 5000 до 10000 рублей. Что же касается уголовной ответственности, то в моей практике, а также в практике моих коллег еще не было прецедента привлечения к таковой как работодателя, так и работника. Поэтому необходимо, на мой взгляд, воспитывать в нас культуру платить налоги, когда их неуплата будет являться плохим тоном. А также, государству необходимо создавать на столько комфортные условия для работы малого и среднего бизнеса, что выплата «черной» заработной платы и работа без договора просто станет не выгодной. До тех пор пока меры по поддержки этого сегмента экономики будут носить сугубо декларативный характер, мы повсеместно будем сталкиваться с тем, что большая ее часть так и останется в тени.